与去年同期相比分别下降15%和21.6%

2021-01-04 10:16

华北督查中心强调,将坚决贯彻落实环境保护部党组要求,继续紧盯有关约谈城市,加强调度,强化督导,不断强化督查压力推进整改工作取得实实在在的效果。

华北督查中心称,环境质量呈现改善势头,今年1至5月份,沧州、承德、驻马店、保定4个约谈城市环境空气质量综合指数均值均有下降,空气质量呈现出改善趋势。

马军认为,约谈不是“万灵药”,在约谈的时候,需要结合宣传、曝光等手段,通过舆论的监督对他们施加压力。

对此,公众环境研究中心主任马军在接受《每日经济新闻》记者采访时称,环保部门污染治理的效果不好,很大程度上是因为地方政府不积极,甚至还会对严格的环境执法进行干预。加强约谈追责,能够产生约束力,对环境治理会有很好的效果。

尽管各地约谈整改工作取得了积极进展,但仍然存在一些薄弱环节,华北督查中心介绍,如个别地区一些整改工作存在避重就轻的情况;随着整改工作推进和时间拉长,一些部门逐渐产生了抱怨情绪;有的地市约谈已经过去4个多月,尽管市委、市政府要求依然很严,但是一些县(区)开始有所松懈。

7月16日,环保部华北督查中心通报调度并督查约谈城市整改进展情况,通过对沧州、承德、驻马店、保定、吕梁等5市的市政府负责人进行公开约谈,整改取得明显进展。

据介绍,约谈整改进展主要表现在五个方面,包括:地方党委政府高度重视,初步建立了整改工作机制,强化了责任追究,采取了一系列针对性的措施,环境质量呈现改善势头。

记者初步统计,在约谈后,5个城市共有五十多名相关主要负责人受到警告,甚至是免职处理。

但是,约谈整改工作中仍有一些薄弱环节,华北督查中心介绍,随着整改工作推进和时间拉长,一些部门逐渐产生了抱怨情绪。

去年11月,《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》正式印发,坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。对依法作出的行政处罚、行政命令等具体行政行为的执行情况,实施执法后督查。

2015年以来,环境保护部先后组织对华北地区沧州、承德、驻马店、保定、吕梁等5市的市政府负责人进行了公开约谈。华北督查中心称,约谈以来,紧盯上述城市,定期调度整改进展,并加大日常督查力度,5个城市约谈整改取得明显进展。

保定市安新县给予对违法建设项目整改缓慢负有监管责任的3名领导给予行政警告处分。承德市累计查处企业24家,查处违法行为39项,罚款280余万元,约谈相关主要负责人18人,免职2人,降职2人,行政记过2人,刑事立案6起,拘留6人。吕梁市对8户违法排污或超标排污企业实施挂牌督办,对83户企业及生产设施依法实施了停产、限产、停建整治。

目前,环境质量呈现改善势头。今年1至5月,沧州、承德、驻马店、保定4个约谈城市环境空气质量综合指数均值均有下降,空气质量呈现出改善趋势;这4个城市pm10和pm2.5浓度均值,与去年同期相比分别下降15%和21.6%。

华北督查中心介绍,在强化具体问题整改的同时,各地还重拳出击,强化问责。

实际上,由于存在认识程度、管理能力、发展顾虑等多重因素干扰,在环境保护工作推进方面,从发现问题到整改落实仍有较长的一段路要走。

其中,沧州市先后对29名干部进行了诫勉谈话和通报批评,对环境违法企业立案处罚138起,环保部门向司法机关移送案件25起,拘留违法人员39人。驻马店市除对7名政府责任人员进行免职、警告等处理外,还对全市环境违法问题进行了拉网式排查。

从公布的数据看,沧州市29名,驻马店市7名,保定市3名,承德市18名,共57名相关主要负责人被批评、警告、免职。